城市环境的优劣代表着一个城市的品质，体现着一个城市的文明。我市老旧小区大多数是八九十年代甚至六七十年代建成的，并且集中分布在人口密集的主城区，小区内外道路破损、污水四溢、路灯缺失、车辆乱停乱放、小广告随意张贴、垃圾随处乱扔等现象突出，老百姓盼望老旧小区改造的意愿非常强烈。

   为适应城市发展新形势、回应人民群众新期待、顺应精神文明建设新要求，我市以城镇老旧小区改造作为重要抓手，坚持城市更新理念、树立片区联动思维，补齐城市功能短板，提升社区治理能力，进一步改善老旧小区居住环境，让老百姓住得顺心、过得舒心。

   一、领导重视

   将老旧小区改造列入民生实事和年度重点工作，成立资阳市老旧小区改造工作协调机制，市委、市政府主要领导亲自谋划、亲自推动，多次到现场调研督导改造进度，市委、市政府分管领导反复研究项目策划、方案设计、组织实施等工作情况，先后召开调度会、专题会、现场办公会100余次，及时研究解决任务分解、资金筹措、政策保障、机制创新等全局性、关键性问题。构建市级部门抓主导，县区政府尽主责，社区居民唱主角，条块协作、上下联动、共建共治的工作格局。

               市委书记元方到晶鑫街调研老旧小区创文工作

    二、规划引领

    按照“先整体规划设计，后分批推动实施”的思路，注重整体设计，坚持“先功能后景观、先地下后地上、先小区内后小区外”，科学编制城镇老旧小区改造专项规划，统筹考虑城市更新发展，对老旧小区内外商业发展、道路交通、景观绿化、服务设施、基础设施、历史文化保护等方面提出改造规划指引。在摸排既有城镇老旧小区底数的基础上，统筹考虑居民改造意愿和创文工作要求，优先改造市场、社区、车站周边老旧小区，计划到2025年，全市基本完成改造老旧小区939个，9.4万户，3629栋，914万平方米。

    制定老旧小区改造项目社区居民议事协商会议制度，改造设计方案遵循“两上两下三公示”原则，全市老旧小区改造先后沟通改造设计方案2000余次、收集意见建议2万余条，对标创文工作要求，采取“居民点单、共同缔造”的方式，因地制宜推出改造菜单，确保改造贴民心、合民意。同时，落实专人专班改造工作负责制，建立微信、QQ工作群，设置现场意见箱，积极构建部门、街道、社区、设计师、工程师与小区居民的双向沟通渠道，将质量安全融入改造全过程。
    三、统筹推进

    研究出台了资阳老旧小区改造“1+N” 配套政策文件，以“四治六改十提升”为主要改造内容，重点整治私搭乱建、房屋隐患、消防隐患、环境卫生，解决供电、供水、供气、排水、道路、照明等问题，完善小区内安防、文化、体育等公共服务和配套设施。全市2020—2022年项目共开工老旧小区282个36740户，累计完工老旧小区133个17431户，改造雨污分流管道34公里，序化管线46000米、硬化道路43000米，设置停车位4070个、增设健身设施130余套，拆除违章搭建、整治消防及安全隐患点位369处，增设安防设施115套，美化立面2400平方米。为有效解决大部分老旧小区“无主管单位、无物业管理、无人防物防”的“三无”问题，积极推动老旧小区物业管理与基层党建、社区治理融合共进，通过红色物业、社区领办的公益性物业、国有平台规模化物业等多元化模式，形成分类施治的物业服务模式和长效管理机制，让改造成果有效延续。

                                              来源：资阳住建