资  阳  地   建  信  息

       第  17  期

商会秘书处主办                          2018年12月10日　 　　　　

按：12月7日，资阳市委、市政府召开隆重空前的全市民营经济健康发展大会。现将我会吴明刚会长在讨论会上的发言予以编发。请注意学习宣传。

如沐春风  如缝甘露

---在资阳市民营企业家座谈会上的发言

尊敬的各位领导：

习近平总书记11月1日亲自主持召开全国民营企业家代表座谈会，是建党建国历史上第一次高规格的重要会议。习总书记的重要讲话，如春雷、春风、春雨---一场神州大地湿透的“及时雨”。他的一个基本制度、两个毫不动摇、三个没有改变、四个历史地位、五个有利条件、六大发展新政：字字玑珠，句句实在。 尤其是说我们遇到了“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”“三座大山”，说出了我们近年来想说又不敢说也无处说的心里话，道出了我们近年来想放又放不下也不敢放的艰难处境，指出了近年来我们盼之又盼的两种所有制经济融合发展比翼齐飞的光明前景。下面，我就资阳房地产业面临的主要问题作一汇报：

一、正如习总书记所言融资难融资贵。近年来国有商业银行在房地产市场去“泡沫”的误读误导下，采取欺骗手段“还贷”，然后“一刀切”：只进不出。致使民营房企近年来遭遇“严冬”，举步维艰，甚至“崩盘”。原资阳国际商贸城是资阳重大规划建设项目，只差3500万元，就可完成水电、消防等一期扫尾工程，结果被两家银行失信而招致项目吸纳高息，终至灭顶之灾而烂尾三年。

二、维权难维权贵。习总书记说：“要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为”。我会副会长单位—资阳市阳明集团公司，曾是一家守正出新的集房地产、新能源、农业开发等综合发展较好的企业。2010年以来，与央企中交公司发生土地纠纷后，通过若干走访、上诉(省高院终审判定胜诉)而至今未果，致使原本在资阳相当不错的公司处于瘫痪状态8年了。这就是以大欺小、以强凌弱的典型案例。

三、税负“旋转门”令人头晕。习总书记指出：“要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感”。国家实行增值税制度旨在税赋公平减轻税负，可实际情况是颠覆了初衷。以雁江区沱江河砂石为例，砂石公司坚持使用多年来的老票据而不出具增值税发票。如要开增票，砂石价格相应增加。但招投标时砂石的价格是不含税价。不开增值税发票，就进不了成本抵不了税。这就导致了建筑业的税负不降反增。

四、公平竞争“卷帘门”日益难开。习总书记要求：“在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间”。我们不排斥外来企业、不反对招商引资。但是资阳高新区、临空区有多少真正的外来企业？挂牌的多、戴“外”帽的多，实际经营的多数又是资阳本土企业。公共设施建设有多少是资阳本土企业中标？但干活的又大多是本地企业。连城区行道树项目都是外来企业中标。

五、竣工审计繁琐低效。习总书记指出：“任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平”。房地产每个项目竣工审计有四道环节：企业自审、事务所初审、审计局核审、事务所终审。持续时间快则半年、慢则一年，有的一拖就是一两年。在周转资金如此艰难的情景下，政府部门情何以堪？

六、清亲追责过左。习总书记强调：“要构建清亲新型政商关系，各级干部在守住底线、把好分寸的同时，应积极主动为民营企业服务，解决好具实际困难，多听取‘自己人’的反映和诉求，呵护民营企业成长得更快更好”。近年来反腐败追失责无可厚非，但执行中有的过左，致使一些实际岗位的公务员怕担责、怕追责，不作为、慢作为、推三阻四的现象不断发生，有的分管领导怕接触、怕走近，连出席工作会议都要请三请四，不少企业家深有“弃儿”之感，欲哭无泪。

尊敬的各位领导：

习总书记总揽全局日理万机，“11.1”重要讲话，他的“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”！铿锵有力、振聋发聩，我们翘首期盼资阳在乘贯彻落实习总书记重要讲话的强劲东风鼓舞下，能够率先打破“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，率先推翻“三座大山”，率先增加“实质性”获得感！

我们决心在资阳市委市政府的坚强领导下，为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”攻坚克难而不懈奋斗！

发：各会员单位。

送： 市工商联、市住建局、市民政局、市工商局。